索引号 | 001008003015044/2020-00004 | ||
组配分类 | 发展规划 | 发布机构 | 市政务服务局 |
成文日期 | 2020-01-09 | 公开方式 | 主动公开 |
统一编号 | 文号 | ||
有效性 |
我局将认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,按照省委十四届六次全会精神和市委市政府的决策部署,持续加码、攻坚克难、砥砺奋进,深入推进“最多跑一次”改革向纵深发展。明年的工作思路概括起来讲就是:“四化两提升”,四化即机关党建特色化、政务服务高效化、重点项目品牌化、公共资源交易阳光化;两提升即全面提升数字化政务服务水平、全面提升市民中心精细化管理水平。
一、以“党建+”模式推进机关党建特色化。以常态化、制度化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领,促进机关党建工作出特色、出精品:一是推行党建+党风廉政建设。把落实全面从严治党主体责任摆在突出位置,压紧压实班子领导“一岗双责”,签订党风廉政责任书,深度排查和全面防控处室和个人岗位风险责任点,从严管控风险。二是推行党建+中心工作。聚焦明年工作主题主线,完善党组议事规则和中心组学习制度,坚持“三重一大”集体决策,发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。三是推行党建+干部队伍建设。坚持谈心谈话和重大事件报告制度,健全廉政监督机制。推行“一支部一品牌”创建工作,充分发挥支部战斗堡垒作用。加强干部学习培训,推行“以老带新、以上率下”的“传帮带”互助机制,提升干部整体素质。
二、以标准化建设推进政务服务高效化。以标准化建设为引领,实现政务服务提质提效,力争“最多跑一次”改革重点考核指标位列全省前三:一是做细事项标准化。对标国家标准要素指标,逐一对事项进行颗粒度细化,制定受理清单,绘制审查要点、量化受理标准,推行事项受理标准操作。二是做优大厅标准化。深化“受办”分离工作机制,优化大厅功能布局和服务标识,强化能力培训、素质养成、管理考核,全面提升窗口服务水平。三是做实管理标准化。深化窗口人员队伍建设改革,制定系统、缜密、合理、人性化的管理制度,打造一支具有文化向心力、团队凝聚力的窗口服务团队。四是做强基层便民标准化。通过网络端、瓯e办自助终端、移动端等载体,实现民生事项同城通办。推进商事“证照分离”改革,实现企业准入即准营。紧贴企业群众办事需求,创新具有温州特色的“一件事”主题集成一次办服务。
三、以改革创新推进重点项目品牌化。聚焦“两个健康”发展先行区创建、优化营商环境、长三角一体化发展等重大部署,打造政务服务新样板:一是持续推进企业项目投资高效审批。按照“五减”要求,加快投资审批系统迭代升级,推行“多审合一、多验合一、多测合一、承诺备案”等举措,实现企业投资项目审批再提速。二是持续当好“全球通”服务领跑者。深化为侨服务“全球通”品牌建设,实现“全球通”服务点数量拓展、质量提升、功能升级、服务优化。三是持续推进“长三角”政务服务一体化合作。以深化与上海嘉定政务服务战略合作为基础,对接“长三角政务服务一网通办”系统,规范配套制度、工作规程和保障机制,推进企业法人事项、个人事项长三角地区“一网通办”。四是持续深化中介机构改革。规范中介信息管理,完善公开竞争比选机制,强化信用监管,全面提升中介机构管理水平和效率。
四、以平台整合共享推进公共资源交易阳光化。优化提升“瓯e阳光”交易平台功能,打造公共资源交易“阳光之城”“公平之城”:一是坚持应进必进,拓展自然资源等其他公共资源进平台交易。二是坚持统一规范,取消没有法律法规依据交易事项和审核环节。推广“一表申请”,实现交易信息一次收集、整合共享。推广交易服务事项网上办理,推进平台更加利企便民。三是坚持公开透明,制定信息公开规范。完善交易主体信息库建设,主体信息一经入库,交易全过程调用共享。四是坚持监管创新,探索建立交易数据统计指标分析体系,为优化营商环境、规范交易市场提供数据参考。运用电子监管手段,及时监测预警违法违规行为。加大评标专家和招标代理机构监管力度。协同相关部门强化标后履约监管,规范市场行为。
五、全面提升数字化政务服务水平。探索 “区块链+政务服务”模式,推动线下办、网上办、掌上办齐发展,实现一次不用跑:一是打破信息壁垒,让数据可享。依托数据共享平台和“个人数据宝”,利用区块链技术形成办事企业和个人信息数据池,提升数据可信度。二是开放查询权限,让数据可查。分类开放数据查询权限,供相关人员调取查询相关数据,将办事手续、办事材料降至最少。三是设计应用场景,让数据可用。结合工作实际,设计具体应用场景,完善公共资源交易主体信息库、数据共享平台功能,方便数据调用、办证办事。
六、全面提升市民中心精细化管理水平。结合创建全国文明单位工作,引入信息化手段,推进市民中心大厅精细化建设:一是完善便民服务设施。增设城市书吧、健身器材等文娱设施,完善医务室、母婴室、残疾人无障碍通道等服务设施,提升企业群众办事舒适度。二是提高智能化管理水平。依托浙政钉平台,推进掌上办公。优化提升停车管理系统,实行停车分类管理。健全“导办台专业咨询、机器人智能引路、公众号掌上导航、志愿者贴心服务”的多方位咨询引导服务。三是创新窗口考评方式。引入智能测评和预警平台,加强窗口人员行为考评。完善“好差评”制度,建立以第三方评价为主,特邀监督为辅,内部巡查为常态的长效监督机制,让群众办事既办得成,又办得好、办得爽。