索引号 | 001008003015044/2020-00480 | 组配分类 | 其他文件 |
发布机构 | 市政务服务局 | 成文日期 | 2020-12-01 |
各县(市、区)委改革办、政务服务中心,经开区行政审批局,瓯江口政务服务中心:
根据《温州市便民利企“一件事”改革深化年工作方案》文件精神,按照《温州市 2020 年度便民利企“一件事”目录(第二批)》通知要求,市委改革办、市政务服务局在瓯海区先行试点光伏发电项目报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”改革经验总结的基础上,决定在全市复制推广应用,现将有关要求通知如下:
一、提高思想认识。推进新能源汽车充电桩报装“一件事”和光伏发电项目报备验收并网“一件事”改革,是直面民生关切、优化营商环境的务实之举,是加快推进我市新型基础设施项目建设、服务绿色生态文明城市发展的刚性举措。各地要高度重视,切实增强工作的责任感和有效性,着力创新,改进方式,方便企业、群众办事。
二、结合本地实际。各县(市、区)、功能区可根据本地实际,明确相关标准和口径(如光伏发电项目以备案时间或赋码时间作为实施时间节点)。政务部门应主动会商相关部门,于12月底前出台新能源汽车充电桩报装和光伏项目报备验收“一件事”实施方案,新政策实施时间可预留一定时间作为缓冲期。鼓励探索补贴发放无需申报机制,通过建立加强部门内部协调、数据共享等机制,在项目验收并网或接入相关服务平台之后,无需用户申请,相关补贴直接发放至用户账户。
三、加强巡查监管。在方案中明确事中事后监管内容及相关要求,在简化审批流程的同时,业务主管部门及行政执法部门要注意把控风险,建立沟通联动机制,加强巡查监察,使监管常态化、规范化,防止出现借政策便利进行违法获利或建设的现象,提升政策执行效力。
四、强化协同配合。各地各有关部门要根据工作职责,加大事项梳理、流程再造、系统对接和信息共享等工作力度,协同推进实施。窗口工作人员要尽快熟悉掌握改革后的业务流程和工作规范,提高服务效率,确保服务质量。加强宣传引导,不断提高“一件事”集成服务的知晓度和办件量,引导企业和群众通过浙江政务服务网办理。
附件:1.瓯海区试点经验介绍
2.瓯海区光伏发电项目报备验收并网项目管理流程图
3.瓯海区光伏发电项目报备验收并网项目办理须知
4.瓯海区新能源汽车充电桩报装“一件事”客户申请所需资料清单(低压、高压)
5.瓯海区新能源汽车充电桩报装“一件事”流程图(低压、高压)
市委改革办(市跑改办) 市政务服务局
2020年12月1日
附件1
瓯海区试点经验介绍
为推进新基建提速提效,瓯海区率先推出以“光伏发电项目报备验收并网”和“新能源汽车充电桩报装”为主题的新基建项目审批“一件事”改革,6月份以来,累计办理光伏发电项目84件、新能源汽车充电桩报装127件。
一、流程优化实现“一窗受理”
在原有事项的时间、材料精简基础上,按照减材料、减环节、减时间、减次数的原则,通过部门内跑、数据跑动、创新办理方式等,优化再造办事流程:做到光伏发电项目报备验收并网“一件事”办理时间压缩到7个工作日、办理环节压缩至5个、办理材料减少至5份,实现光伏项目的办理环节、材料均精简50%,办理时间压缩86%,全流程网上可办,无需去窗口办理。新能源汽车充电桩项目报装改革,做到高压项目办理时间压缩到7个工作日、办理环节压缩至5个,低压项目办理时间压缩到2个工作日、办理环节压缩至2个。具体流程见附件2至附件5。
二、供电方案现场“按需选择”
改革前,电力部门现场查勘后,根据项目情况制订供电方案,光伏项目在25个工作日内答复,新能源汽车充电桩(高压)在15个工作日内答复,业主再上门取件。改革后,供电部门根据项目情况设置了不同类别的典型方案,踏勘时根据现场情况以典型方案形式当场反馈,业主直接根据反馈意见自行委托设计、施工,大大减少了等待时间。
三、提高效率应用“联合验收”
针对新基建项目涉及部门多、分头验收效率低的问题,创新联合验收模式,由主管部门牵头,组织业务部门进行联合验收,实现统一验收、统一整改。目前,光伏项目验收由10个工作日缩减至1个工作日,新能源汽车充电桩(高压)验收由15个工作日缩减至5个工作日。
附件2
瓯海区光伏发电项目报备验收并网项目管理流程图
附件3
瓯海区光伏发电项目报备验收并网项目办理须知
序号 | 项目名称 | 改革后 |
1 | 办理环节 | 1. 政务网报发改部门备案,发改推送电力部门提出接入申请 2. 电力部门现场踏勘(电力配置典型设计样本AB类) 对接入系统方案出具确认单和接入电网意见函 ★特殊类项目:业主向电力部门申请接入系统方案设计、审查(380V非自然人分布式光伏) 3. 业主根据答复意见开展建设 4. 联合验收、装表、调试、合同签订 5. 并网发电 |
2 | 办理材料 | 1. 电力接入申请表 2. 屋顶租赁协议 3. 房产证 4. 营业执照(企业) 5. 身份证(法人) |
3 | 办理次数 | 零次 |
4 | 办理时间 | 7工作日 |
附件4
瓯海区新能源汽车充电桩报装“一件事”客户申请所需资料清单(低压)
业务环节 | 资料名称 | 资料说明 | 备注 |
用电申请 | 1.用电人有效身份证明 | 以下材料提供其一: ①居民身份证原件或临时身份证原件; ②户口本原件; ③军官证或士兵证原件; ④台胞证原件; ⑤港澳通行证原件; ⑥外国护照原件; ⑦外国永久居留证(绿卡)原件; ⑧其它有效身份证明文书原件等。 | 以自然人名义办理 |
以下材料提供其一: ①营业执照(副本)原件; ②组织机构代码证(副本)原件等。 如无法提供原件、提供复印件时企事业单位应加盖公章。 | 非自然人名义办理。 | ||
①授权委托书原件或单位介绍信原件(自然人名义办理时不提供); ②经办人有效身份证明原件(包括身份证、军人证、护照、户口簿或公安机关户籍证明等)。 | |||
2.用电地址权属证明材料 | ①固定车位产权证明或产权单位同意证明; ②物业出具的允许施工证明。 | 非自然人名义办理 | |
①固定车位产权证明; ②物业出具的允许施工证明(踏勘现场后若需开挖等施工的,可在踏勘后提供)。 | 以自然人名义办理 |
瓯海区新能源汽车充电桩报装“一件事”客户申请所需资料清单(高压)
业务环节 | 资料名称 | 资料说明 | 备注 |
用电申请 | 1.用电人有效身份证明 | 以下材料提供其一: ①居民身份证原件或临时身份证原件; ②户口本原件; ③军官证或士兵证原件; ④台胞证原件; ⑤港澳通行证原件; ⑥外国护照原件; ⑦外国永久居留证(绿卡)原件; ⑧其它有效身份证明文书原件等。 | 以自然人名义办理 |
以下材料提供其一: ①营业执照(副本)原件; ②组织机构代码证(副本)原件等。 如无法提供原件、提供复印件时企事业单位应加盖公章。 | 以非自然人名义办理 申请时必备。 | ||
①授权委托书原件或单位介绍信原件(自然人名义办理时不提供); ②经办人有效身份证明原件(包括身份证、军人证、护照、户口簿或公安机关户籍证明等)。 | 非企业负责人(法人代表)办理时必备 | ||
2.用电地址权属证明材料 | ①固定车位产权证明或产权单位许可证明; ②政府职能部门有关项目立项的批复文件; ③主要充电设备符合国家和行业标准的证明材料; | ||
物业等有权部门出具允许施工的书面说明 | 在公共场所 | ||
竣工验收 | 1.工程设计资质证书 | / | 必备 |
2.经加盖出图章且装订成册的工程设计文件和说明 | / | ||
1.施工单位的资质证书 | (1)承装(修、试)电力设施许可证 (2)外省施工单位应提供《备案证明》和《报告证明》 | 必备 | |
2.施工单位出具的隐蔽工程施工记录,接地电阻测量记录。 | / | ||
3.施工单位出具竣工图纸、电气试验报告及保护整定调试记录 | / | ||
4. 接地电阻测量记录 | / | 必备 | |
5.值班电工名单及资格 | 必备 |
附件5
瓯海区新能源汽车充电桩报装“一件事”流程图(低压)
瓯海区新能源汽车充电桩报装“一件事”流程图(高压)