8月18日9时，瑞安市公共资源交易中心发生了奇怪的一幕——本是仙降街道G322道路仙降段沿线综合整治工程项目的开标时间，早该到场签到的投标人却一个都没有出现。这是怎么一回事？

原来，该交易中心的“不见面”开标系统正式上线了，从此房建市政工程建设项目开标实现“网上直播”，投标人足不出户即可完成投标。从投标人签到、投标文件解密、投标保证金查询、唱标，这些信息逐一在线公开，随着鼠标点击，开标过程一气呵成。

在系统界面上看到，该工程共吸引了全国201家企业参与投标，短短十分钟内，已有192家完成投标人签到和投标文件解密环节。对比以往的“线下模式”，往往需要一个小时左右。“以前开标大厅总是挤满了排队签到的投标人。”瑞安市发展和改革局（公共资源交易管委办）相关负责人表示，现在投标“不出门”、开标“不见面”，让工程建设项目招投标参与人在后疫情时代更加安心、放心。

随着开标流程的“电子化”，投标保证金也一同升级为“线上电子保函”，即投标单位无需线下现金缴纳，只需向保函出具机构购买一份投标保证“保险”，就可参与竞标。“对投标单位而言，‘线上电子保函’一方面可以减少企业资金占用，有效减轻投标单位的资金压力，另一方面电子保函采用全程线上操作，极大提升企业投标手续办理的效率。”该负责人说。目前该交易中心已通过公开比选形式，确定了5家国内实力强大的保险公司，投标单位可自行选择。

开标全流程电子化，“线下现金保证”变“线上电子保函”的最直接效果，就是大大降低了投标人的投标成本，包括编制、打印、交通、差旅等费用成本在内，按照每年投标报名1万次计算，预计每年可为投标企业节约交易成本1600万元，减少企业投标保证金资金占用10亿元。

“这只是我市创新招投标领域工作的又一次探索。”该负责人说，优化简化工程建设项目招投标备案有关手续，让工程建设项目最多可提前50个工作日进入招标程序；推行国有建设用地使用权出让实行网上交易模式，在降低成本、提升服务的同时，也可保证交易过程的公开透明、规范有序；推行招标“评定分离”全省先行先试，将定标权力还给招标人，找到评标委员会和招标人之间的平衡点，最大限度地选到招标人“中意”的中标企业……近年来，我市在招投标领域不断深化“放管服”改革，改革创新举措频出，为优化营商环境加力加码。

来源：瑞安市公共资源交易中心

编辑：温振赛 责编：梁晶