近年来，乐清市以个人和企业全生命周期为视角，以方便群众办事，解决在外乐商、侨胞办事需求为出发点，聚焦“一件事”全流程“跑一次”，依托就近办自助服务网点、为侨服务“全球通”平台，全面深化“最多跑一次”改革，数字化审批改革红利持续释放。截至目前，该市共有涉及个人和企业“一件事”42件，办件数量达12余万件；布设“瓯e 办”便民服务自助机160余台，累计办件超20万件；建立国内外全球通联络点19个，共开展服务27批次。

一、推进个人和企业“一件事”“最多跑一次”。该市聚焦围绕公民个人和企业全生命周期“一件事”共计42件，内容涵盖个人出生、上学、就业、结婚、生育、就医、养老、殡葬，企业登记开办、项目投资、不动产交易、水电气报装、企业注销等“一件事”，全面优化服务群众生产生活。如出生一件事，该市依托“温警在线”平台受理群众申请，对符合出生“一件事”联办条件的先行办理户口出生登记，并将新生儿的公民身份号码通过“钉钉”APP给医保、社保等经办部门，实现申请材料、新生儿身份信息等数据实时流转；《出生医学证明》副页由助产机构代为撕下并流转至公安窗口，户口簿由群众选择邮寄或自行到公安窗口领取，实现“最多跑一次”。今年，该市将网约车运营许可证这一高频事项纳入“一件事”改革，通过实施“一窗通办”、共享数据、前移办事窗口等一系列扎实举措，探索出一条网约车营运“一件事”改革的新路子，率先实现网约车营运“一件事”办理，办事材料得到大幅精简，由改革前的12份精简为4份，多部门来回跑4次变一次，至少“2天办”变“即时办”，极大提高了审批效率。在企业全生命周期方面，该市实行企业开办全流程“一件事”。在市政务服务中心设立企业登记专窗，将涉及市场监管、公安、税务、银行、社保等部门的事项予以整合，通过全流程网上办理、数据共享来实现。今年7月份，该市通过公开招投标的方式引进印章刻制中介入驻市政务服务中心，并以政府购买服务方式解决企业开办环节产生的印章刻制费用，即企业和农民专业合作社新开办首套公章（5个）由政府买单，真正实现了企业开办“零成本”。同时还实行企业注销便利化改革，企业注销登记由2个工作日改为即办，申报材料由9份减少到4份，实现税务、人社、市监等相关部门网上数据流转，一窗办理。截至目前，已办理企业开办“一件事”17236件，企业便利化注销1583件。

二、打造“瓯e办”自助终端就近服务圈。以“方便群众、就近办理”为原则，在全市各政务服务大厅、乡镇（街道）便民服务中心、建成区人口集聚场所、中心村（社区）以及部分党建示范村等地设置便民服务终端机160余台，在柳市镇、虹桥镇、北白象镇、城南街道设置4个24小时自助服务大厅。综合考虑办件量、人流量、办公地址变动等因素，进一步优化“瓯e办”自助机布局，自去年底以来，共调整21台自助终端机布设点位。同时进一步完善自助机功能，在“瓯e 办”便民服务自助机上加装身份认证模块，在办事对象忘记携带身份证的情况下，通过“互联网+可信身份认证”平台进行身份认证，开具临时身份证明，代替实体身份证使用，实现“刷脸办事”。目前，各部门、各单位适宜在自助终端上办理的行政审批和公共服务事项640余项，办件合计超20余万件。

三、推进涉侨服务“全球通”平台扩面增项。依托为侨服务“全球通”平台，将涉及户籍、出入境、不动产、公证、调解等11个部门的近80个事项纳入跨境远程办理范围，并成功在法国、意大利、阿联酋、南非、西班牙、巴西等国设立11个联络点，为当地侨民提供服务。今年来，通过为侨服务“全球通”平台为海外侨胞成功办理委托公证、“三侨生”身份认定、延期换领驾驶证等业务，有效避免因新冠肺炎疫情，民众出行受阻带来的影响。为进一步完善涉侨服务“全球通”的功能，推进涉侨服务“全球通”扩面增项，将“全球通”服务外延向国内边远省区和全国乐商拓展，目前已在新疆、昆明、广州、吉林、贵州、北京、澳门等9地设立联络点。

来源：乐清市政务服务中心

编辑：温振赛 责编：梁晶