编者按：便民利企“一件事”改革是深化“最多跑一次”改革的重要举措，是优化营商环境的重要抓手。按照市委全会“2020年底前形成 100 个集成高效便民利企‘一件事’”的目标要求， 龙湾区、瓯海区、文成县立足当地群众和企业实际需求，积极探索户籍登记信息变更、新基建项目审批、住房公积金贷款提前还贷（结清）等便民利企“一件事”改革，形成了一批可复制可推广的经验做法。

龙湾区率先推出户籍登记信息变更“一件事”改革

户籍登记信息的变更涉及公安、人力社保、医保、教育等多个部门的10余个事项，办理周期较长、流程较为复杂，需要办事群众来回跑。针对这一问题，在温州市公安局的指导下，龙湾区推出户籍登记信息变更“一件事”改革。自6月底工作开展以来，已累计办理户籍登记信息变更 23件。一是一站式“零材料”申报。改革前，申请人需要携带各种纸质材料和证件多头申报。改革后，运用大数据和人脸比对，智能核验身份信息，自动获取身份证、户口本、驾驶证、社保、公积金、医保、不动产、社会保障卡等个人信息并生成一张申请表，申请人仅需勾选事项并签字确认即可完成申报，申报材料从原有16份减少至“零材料”。二是全流程“零跑路”办结。通过浙江政务服务网、“浙里办”APP、“温警在线”APP或微信公众号等平台进行网上申报，其中涉及换证的事项，由合作快递上门收取需变更的证件，送至线下窗口进行办理。办件进展由系统发送提醒告知申请人，办件结果通过快递送达，办理时间从45个工作日缩减至5个工作日，实现全流程一站受理、一次办结、一次送达。三是多系统“零障碍”集成。整合关联事项、打通数据壁垒、优化办理流程，构建系统集成的并联审批模式。由“温警在线”2.0平台统一受理，公安部门完成个人身份信息变更后，流转任务至温州市权力运行云平台3.0（南威3.0）再分发至相关业务部门同步办理，部门办结后将结果回传，实现业务数据跨部门、跨系统“零障碍”流转。

瓯海区率先推出新基建项目审批“一件事”改革

为推进新基建提速提效，在温州市政务服务局的指导下，瓯海区率先推出以“光伏发电项目报备验收并网”和“新能源汽车充电桩报装”为主的新基建项目审批“一件事”改革。6 月份以来，累计办理光伏发电项目 42 件，新能源汽车充电桩报装 87 件。 一是改“多头审批”为“一窗受理”。依托政务服务网，按照减材料、减时间、减环节的原则，优化改造办事流程，搭建“一窗受理”线上平台，实现新基建项目审批全流程网办“一次不用跑”。 改革后，光伏项目的办理环节、材料均精简 50%，办理时间由原先 50 个工作日大幅缩短至 7 个工作日；新能源汽车充电桩（高压）审批由 36 个工作日压缩到 10 个工作日。二是改“事后答复”为“当场反馈”。改革前，电力部门现场查勘后，根据项目情况制订供电方案，光伏项目在 25 个工作日内答复，新能源汽车充电桩（高压）在 15 个工作日内答复，业主再上门取件。改革后，供电部门根据项目情况设置了不同类别的典型方案，踏勘时根据现场情况以典型方案形式当场反馈，业主直接根据反馈意见自行委托设计、施工，大大减少了等待时间，提高了项目建设效率。 三是改“分头验收”为“联合验收”。针对新基建项目涉及部门多、分头验收效率低的问题，创新联合验收模式，由主管部门牵头，组织业务部门进行联合验收，实现统一验收、统一整改。目前，光伏项目验收由 10 个工作日缩减至 1 个工作日，新能源汽车充电桩（高压）验收由 15 个工作日缩减至 5 个工作日。

文成县率先推出住房公积金贷款提前还贷（结清）“一件事”改革

在温州市住房公积金管理中心的指导推动下，文成县率先推出住房公积金贷款提前还贷（结清）“一件事”改革，有效提升了还贷（结清）群众的体验感。4 月份以来，已累计办理提前还贷（结清）63 件。一是打通数据壁垒，实现“协同联办”。打通市、县数据壁垒，协调跨部门数据共享，设置专人负责业务工作，实行 AB 岗制度，以“数据跑”代替“人工跑”，确保材料跨部门、跨单位、跨层级实时流转，形成上下互通、部门协同的联办模式。二是优化办理流程，实现“一窗通办”。改革前，群众要先到住房公积金管理中心提出“住房公积金提前还贷”申请，等待窗口受理、核准；然后前往不动产登记服务中心提出“抵押权注销登记”申请，不动产登记窗口受理、核准后予以办结。改革后，将2 个事项合并为 1 个事项，由住房公积金窗口统一受理、核准，办理环节由 6 个缩减至 3 个，办理材料由 6 份减少至 2 份，办理时间从 15 个工作日缩短至 1 小时。三是畅通办事渠道，实现“一网速办”。依托浙江政务服务网、温州市住房公积金网上办事大厅、“浙里办”APP，搭建住房公积金提前还贷“一件事”联办模块，群众提交业务申请后，平台自动流转任务至相关部门，办理结果通过短信提醒办事群众，相关证件通过快递送达，形成申请、受理、流转、核准、出件的工作闭环，实现线上办理“一次不用跑。

来源：温州改革