一、实施强基固本工程，构建普惠均等政务服务体系。围绕加强行政服务中心建设，统一事项清单管理，清理规范市民中心进驻事项，推动部门审批服务事项100%进驻；建立事项动态管理机制，规范部门事项新增、取消、调整等行为；推进事项标准化建设，实现线上线下同源发布、同质服务；探索可与全国一体化政务服务平台接轨的事项标准新路径。统一大厅建设管理，分步、分层级推进标准化建设全市覆盖，打造一流办事环境；推动窗口队伍职业化改革，提升政务服务整体形象；打造“一站式”综合便民服务平台，提高基层响应群众诉求和为民服务能力。统一供给模式改革。推动政务服务资源倾斜、事项下沉、窗口延伸，实现民生事项“就近可办”；健全红色代办服务，完善政银合作模式，优化跨层级、跨部门联动机制，让政务服务“就近可享”；聚焦特殊群众，通过事项关联、表单整合和流程再造，让政务服务“普惠均等”。

二、实施系统重塑工程，打造“政务服务在线”品牌。坚持数字化改革统领，充分运用大数据、人工智能等技术手段，丰富智能场景应用，升级“全球通”“政务通”服务功能，推动更多民生事项和企业事项“在线通办”；优化集智能搜索、智能问答、智能导航、智能预约于一体的前端辅助系统，实现人工智能客服“实时在线”；聚焦重点领域高频事项，加快“瓯e办”适配改造，推行“智能秒办”，让政务服务自助办理“无感漫游”。深化多跨场景应用，健全政务数据的归集整合、共享回流，规范电子材料的互信互认、共享复用，推动更多跨部门、跨系统、跨区域事项“一网通办、一证通办、一件事一次办”；迭代升级“审批+招投标”系统和浙闽“一网通办”协作平台，加快业务技术融合，打通系统壁垒，实现“无感通办”；推广远程异地多点评标省级试点应用。加快一体化平台建设，强化全市统一公共数据平台建设，提升公共数据质量和开放应用；建立全市一体化的政务服务智慧平台，强化政务数据分析功能；建成全市统一的公共资源交易“阳光e网”，实现企业入库、交易业务、金融服务、智慧监管等一体化在线运行。

三、实施助企纾困工程，激发市场主体创业创新热情。围绕打造全国一流、高效优质、阳光公平的营商环境，深化“最多评一次”改革，完善改革内容，提升理论层次，细化成果评估，使改革更具有深度和广度；深化中介服务市场化改革，通过市场化竞争，促进温州本地中介机构的成长与提升。深化企业投资项目高效审批改革，推行一般企业投资项目审批“最多60天”改革，推广低风险小型项目“最多15天”改革，分类优化极简审批改革流程，探索工业厂房“竣工即投产”改革试点，拓展改革应用领域，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。规范公共资源交易市场主体行为，加快地方性立法工作进度，确立起草思路，着手起草法条，形成《温州市公共资源交易管理条例（草案）》；严格落实评标专家信用评价制度，全面实施“一标一评”工作，执行评标专家信用考评机制，推动评标专家信用建设。深化招投标领域专项整治，始终保持高压态势，健全招投标专项检查，严肃查处乱设门槛、暗箱操作等违法行为，建立健全线索排查、移交、查办、反馈等长效机制，让市场主体感到安心。