2022年，围绕市委市政府“续写创新史、走好共富路”的总体部署，我局以党的政治建设为统领，以数字化改革为牵引，一体化推进“放管服”改革，推动政务服务高质量发展，助力温州一流营商环境迈向更高水平。

一、2022年度工作亮点

1.推行企业投资项目促产“一件事”改革。在总结试点的基础上，协同联合市委改革办、市发改、资规、住建等部门制定出台《温州市企业投资项目促产“一件事”改革办法》，推行“拿地即开工”“预验即试产”“竣工即领证”等三项改革举措，促进新建工业企业投资项目早开工、早投产、早领证、快融资。自改革以来，累计惠及全市企业372家企业，共涉及工业用地10335.82亩，工业增加值约144.5亿元、税收增加值约19.9亿元，取得了较好的经济社会效益，改革经验做法获得国务院办公厅的通报表扬，省委袁家军书记批示肯定。

2.整合建立全市电子招投标平台“一张网”。稳妥推进公共资源交易“阳光e网”建设，充分运用大数据技术，集成公共服务、电子交易、电子监督等功能于一体，实现大数据应用与公共资源交易业务的深度融合、数据交互，形成全市公共资源交易“一张网”全覆盖。截至目前，“阳光e网”平台已正式上线运行，累计发布招标文件预公告119个、招标公告74个、完成开评标项目37个。今年1-11月，全市完成公共资源交易项目12022宗，交易额2084.69亿元；其中市本级完成进场交易项目2296宗，交易额608.48亿元。

3.争创政务服务“全省第三极”。以“办事不求人”为目标，全面深化“一网通办”改革，推动线上政务服务向“好办易办”转变。截至10月底，对标省对市“一网通办”率90%的考核指标，全市政务服务2.0事项“一网通办”率97.15%（市本级“一网通办”率99.49%）、依申请事项“网办掌办”率84.56%（市本级“一网通办”率87.47%）。创新浙南闽东“跨省通办”服务，签订温州宁德两地政务服务合作协议，迭代升级浙闽“一网通办”收件平台，实现63项高频事项“浙闽通办”，并获批全省电子印章应用试点。全省率先梳理公布32项高频医保事项，向镇（街道）党群服务中心、村（社区）“共享社·幸福里”延伸。推进政务服务“政银合作”，推动医保社保、公安司法等403个事项网上银行掌上办，196个事项智能终端自助办。

4.推动招投标领域专项整治工作。强力推进招投标领域突出问题专项治理，形成市县联动、部门协作的打击合力,持续保持高压态势，招投标市场秩序明显好转。截至11月中旬，全市共摸排有效线索102条，立案78件，涉及项目标的额达40.31亿元。

二、2023年度工作思路

2023年，市政务服务局以学习宣传贯彻党的二十大精神为统领，以打造一流营商环境为目标，全面深化“放管服”改革，纵深推进数字化改革，着力构建全时在线、渠道多元、多端易办、跨域通办的政务服务体系，健全一网覆盖、两链协同、全程闭环的招投标“一件事”管理体系，为助力温州“续写创新史、走好共富路”，做强做大“全省第三极”贡献政务力量，为全省全国发展大局提供温州经验。

1.推进“一件事一次办”改革扩容。按照国务院部署要求，梳理建立全市“一件事”清单，编制“一次办”工作规范、办事指南，推进“一件事”标准化建设，确保国务院基础清单事项全面落地，省市“一件事”改革落实到位。从企业群众实际需求出发，加强“一件事一次办”支撑能力建设，推动重要阶段、关联“单项事”的合理归集、流程重塑，扩大事项范围、拓展服务领域。巩固提升企业投资项目促产“一件事”改革，根据市领导的指示精神，加快推进“一件事”改革从制度成果、实践成果向理论成果、智治成果的精彩蝶变，重点围绕系统融合、流程重塑、要素配套、服务集成等维度，推动促产“一件事”改革数字场景与项目招商系统、“一码管地”系统、“中介服务超市”、在线审批监管3.0系统、不动产整体智治系统、浙里建系统等融合贯通，实现企业项目招商、拿地、审批、建设、投产、领证、融资等全生命周期数字赋能、多跨联动、提速增效。

2.深化“公优廉一体化”监管平台建设。依托全市统一的公共资源交易“阳光e网”，深入实施“152333”工程，即以丰富拓展“阳光e网”应用场景为主线，聚焦招投标领域五大市场主体，完善五大主体信息库建设，开发建设标前“智审”、标中“智控”、标后“智管”等智慧场景应用，强化招投标领域公权力大数据监督，推动业务链条的流程再造、监管链条的系统重塑，一体推进“不想违、不能违、不敢违”体制机制建设，推动实现招投标全要素、全过程、全信息等“一件事”闭环管理。

3.积极探索涉企服务“784000”（企业办事灵灵灵）平台建设。以“无事不扰，有求必应”为目标，会同市委改革办、市大数据局等部门，创建全市统一的涉企服务平台，利用大数据、人工智能等技术，加快数字化改革与涉企服务创新深度融合，推动“专属纾困解难”“专属政策服务”“专属帮办代办”等涉企服务，实现“全市一平台”“诉求一号通”“疑难一键达”“一企一专员”，让更多惠企政策、便企服务“即时直达、精准触达”，为企业持续健康发展提供有力支撑，打造一流营商环境。强化平台数据分析功能，精准研判政府服务供给、能力、质量等方面薄弱环节、短板问题，加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行的新型政务服务体制机制。

4.着力构建“办事不求人”政务服务体系。深化“一网通办”改革，以数据通、系统通、业务通，推动政务服务流程优化再造，实现“一窗通办”“一网通办”融合发展。迭代升级前端咨询导服平台2.0版，完善智慧咨询、政务地图、移动应用等功能建设，健全精准化、智能化、人性化的前端政务服务体系。主动融入“未来社区”建设，探索“未来社区”政务服务模式整体布局，推动与基层群众生活息息相关的高频事项下沉，实现政务服务“小事不出村、大事不出镇”。优化兜底服务举措，健全“一码代办”机制，推动优质政务服务向基层、特殊群体和欠发达地区延伸。

5.狠抓职业化队伍建设。深化窗口队伍职业化改革，实施窗口人员能力素质提升工程，健全市县乡一体化培训制度，加强政治理论、政策法规和业务技能培训，推动“党建+法治+业务”深度融合，推进高素质专业化的窗口队伍建设，全面推动政务服务工作提质增效。