近年来，瑞安聚焦民营企业“急难愁盼”，坚持把商事登记改革和优化营商环境作为发展主引擎，融入发展新格局，铆足干劲拼开局，跑出民营企业开办“加速度”。

一、“三个一”化繁为简

一是优化企业开办“一件事”。将公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记和公积金登记、医保登记多件事纳入企业开办“一件事”，从7个环节变为1环节，从多个工作日变为“当日办”。二是“一站式”导办服务。通过政府购买服务的方式配备17名导办员，同时联合中国银行、工商银行、农业银行、宁波银行开展“工商企业通”业务，为前来登记注册的企业提供企业设立全程一站式的“保姆式一对一”代办服务，每年代办万余家。三是“多报合一”报年报。推行“综合查一次”，优化数据交互和申报流程，企业只需通过电子营业执照或数字证书一次登录公示系统或电子税务局端口，填报一次年度报告，便可实现涉及市场监管、人社、税务、海关、统计等多事项年度报告“多报合一”，企业可少填报重复数据项40余个。

二、“三制度”变难为易

一是建立“住所登记承诺制”。出台《瑞安市放宽企业住所（经营场所）登记条件实施细则》，符合条件的企业登记材料缩减为一张住所申报承诺，破解了企业登记注册“住所难”问题，2022年至今已使用住所登记承诺制成功开办的市场主体有3000余家。二是歇业制度“停机保号”。市政务服务中心联合市人力社保局、市医保局、公积金管理瑞安分中心、市税务局等部门联合出台《瑞安市市场主体歇业“一件事”改革实施方案》，实现部门间数据共享，业务内部流转、并行办理，充分发挥协同机制的合作优势，助力困难市场主体实现“一键暂停”。三是全面推行“变更登记”。贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，个体工商户变更经营者由“先注销、后成立”改为“直接向市场主体登记机关申请办理变更登记”，便利了个体工商户经营权的转让。自2022年11月实施条例起，至今有216户个体户完成转让登记。

三、“三服务”减负增能

一是首套印章政府买单。自2020年1月起，瑞安新开办企业的首套5枚印章刻制由政府买单、邮递免费送达，为企业开办节省人工和费用成本。截至目前，已累计为30224家新开办企业提供免费印章刻制服务，总计为企业节省费用约1200万元。二是检测费用减免减负。落实减负纾困28条政策以及扶持个体工商户发展工作联席会议等文件精神，开展质量、食品安全、计量等各类检测费用减免活动，累计减免企业负担345万余元。三是创新推出政银合作惠企项目“品质贷”与“升企贷”。市市监局和瑞安农商银行联合推出信贷规模为50亿元的“品质贷”“升企贷”项目，推进金融资源要素高效配置，提供“一企一策”差异化服务。截至目前，已对210余家企业累计发放近13亿元贷款。

来源：瑞安市政务服务中心