下半年，我局以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，深入贯彻省委、省政府实施营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署，聚焦企业群众办事需求痛点难点堵点，全力推动政务服务从便捷服务向增值服务迭代升级，加快推进“人民满意的服务型政府”建设。

（一）以精心打造“循迹溯源学思想促践行”主题教育活动基地为重点，全面加强党的建设。一是深入开展主题学习教育。按照市委统一部署要求，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，加快市民中心“循迹溯源学思想促践行”现场学习教学点建设，打造全省政务服务领域首个主题学习教育活动基地。二是全面履行从严治党主体责任。深化“严管身边·廉贯深处”主题活动，通过谈心、核查、家访、轮岗、立规等方式，加强对政务服务干部的监管与关爱，涵养廉洁之风，建设勤政廉洁干部队伍。三是突出党建业务深度融合。强化党的组织领导，以发挥实质作用为切入口，深入开展“营商环境从我做起”主题系列活动，动员机关党员干部积极投身营商环境优化提升“一号改革工程”，营造“人人都是营商环境”的浓厚氛围。

（二）以争创营商环境政务服务市域样板为目标，构建“增值式”政务服务体系。一是打造企业服务中心。在指导温州湾新区有效承接省级试点的基础上，依托市民中心企业服务专区，进一步整合部门服务职能、优化服务资源配置、创新服务供给方式，开设政策服务、商贸服务、法律服务、公安服务、涉批中介、诉求化解等功能板块，建立健全业务协同、疑难协商、跟踪督办、分析研判、复盘提升等运行机制，为企业提供全链条、一站式增值服务。二是大力推广“企业码”应用。应用“浙里办”电子营业执照“企业码”，作为政务服务事项的主要企业身份认证载体，关联归集展示企业相关信息数据，实现企业办事“一码通行、一码通展、一码通办”。三是编制涉企服务清单。围绕企业成长的不同阶段的不同需求，在省级涉企服务指导目录基础上，结合温州实际，规范梳理编制一批增值服务目录，积极探索整合业务相近、办理模式相近的关联事项，为企业提供套餐式、集成化服务。

（三）以推动“一件事”向“一类事”迭代为抓手，谋划打造三个“一类事”服务场景。一是打造涉批中介服务“一类事”。在全面总结“最多评一次”、评估“一件事”等改革经验基础上，聚焦企业投资项目审批4个重要阶段，全面梳理中介服务事项、规范中介服务行为、厘清部门管理职责，为企业提供全生命周期涉批中介服务。二是打造交易助企“一类事”。聚焦招投标过程中对民营企业中小微企业等市场主体的限制问题，推行“交易，让中小微企业更友好”试点，支持以联合体方式参与招投标活动，严格执行招标文件示范文本，完善数字保函等惠企减负举措，推动企业合规审查机制应用，助力民营企业中小微企业健康发展。三是谋划外贸出口企业“一类事”。探索出口退税指导、海外民商事仲裁、贸易政策辅导等涉及税务、司法、商事的集成增值服务，着力解决我市外贸企业开展出口贸易时存在的如出口退税不规范、海外贸易规则难适应、海外贸易纠纷多发等“一类事”问题，打造国际化营商环境。

（四）以“无禁区、零容忍、全覆盖”为方针，持续深化招投标领域突出问题专项整治。按照全省专项整治工作动员部署会议要求，以最高的要求、最大的决心、最硬的举措，全面推进我市招投标市场专项整治与规范提升。一是坚持数字赋能，创新监管预警机制。依托全市统一的“阳光e网”平台，按照“152333”框架体系，全面深化“公优廉一体化”监管机制建设，大力推进标前、标中、标后全过程闭环智慧监管，着力打造“公平、择优、廉洁”的招投标市场。二是保持高压态势，加大依法查处打击力度。充分发挥专项整治联席会议制度，优化提升跨层级、跨部门高效协同机制，力争联合破获一批社会影响大、涉及面广的串通投标案件，形成强力震慑，保持高压态势。三是坚持标本兼治，健全常治长效机制。以优化完善管理制度为突破口，加快打造“市场统一、规则统一、监管统一”的管理体系，明确各方市场主体的领导责任、具体责任和监督责任，确保主体责任落实到位，推动专项整治常治长效。

（五）以争创“全省第三级”为重点，全力攻坚“两项核心指标”。紧盯省对市营商环境考核体系，围绕高质量“一网通办”率、招标投标“无感监测”等核心指标，完善每月分析、每月通报等工作机制，确保核心指标排名全省前三。

（六）以优化利企便民服务为出发点，着力提升政务服务“三化”水平。按照“两年行动计划”，推动全市“24小时自助服务区”标准化、规范化、便利化建设，并向县（市、区）、中心街镇和社区覆盖，向园区、商区、学区延伸，向银行、邮政、电信等营业网点拓展，逐步形成全市域“十五分钟”政务服务圈，为企业群众提供“不打烊、全天候、无窗式、智能化”自助式政务服务。