近年来，鹿城区立足基层治理元素改革场景，搭建服务平台，创新服务理念，提升服务效能，探索打造“基层政务服务综合体”，切实跑出共同富裕“加速度”。

一是搭建服务平台，内外拓面提效能。深挖基层便民服务大厅闲置空间资源，试点推行房产中介服务机构入驻机制，通过公开比选方式引进有资质、有意向的房产中介机构，以收取低于参考市场价的服务费用，为辖区居民提供优质可靠的房产中介服务，并对出租房、外来人口登记等原有基层事项进行串联，精准抓取辖区外来人口基本情况。同时，外延办事场地，以“政务+”合作新模式破题，依托3个移动营业厅40个农商银行网点，融合双方人力物力资源，为企业群众提供“一对一”贴心服务。今年以来，中介、移动、银行等机构提供咨询、帮代办业务量累计已达75527余笔。

二是推广多元办件，扩大办事服务圈。聚焦群众需求，个性化定制服务，实现群众少跑腿、代办员多跑路。如创新医保业务“药店办”，通过下放参保信息变更登记，门诊、住院费用报销等21项医保业务至全区261家定点药店，实现群众在家门口即可办理；为高龄老年人、残疾人、病患者等群体提供“保姆式”服务，政策咨询、填报资料、证件复印等实现全流程办件全程不出门，送件上门，化解特殊群体办事痛点；开设错时办理预约渠道，群众提前在线上向代办员提交办事需求，准备好所需材料，在晚间或周末出行时提交到代办服务点或代办员上门收取，缩短办理时间，方便群众。今年以来，累计为特殊群体开展帮办代办10725件。

三是创新服务模式，激发基层自治力。探索“政务+金融”深度融合，创新采用“一体经营、主体独立”的“企业运作”模式，以社区居委会为主体成立社区独资有限责任公司,由社区书记担任公司法人，社区财务会计兼任公司账务管理，街道纪工委介入资金监管。社区公司凭借运营房屋租赁、交通微循环等现有收入申请金融授信，形成“社区+公司+创收”的良性循环发展模式。如蒲鞋市芳园社区成功办理全省首张社区居委会为主体的营业执照，成功申请金融授信贷款100余万元，通过加大对食堂、公共洗车房、物业服务等公共项目建设投入，推进持续性收偿还贷款，盘活社区资源、资产，提升基层公共服务水平，实现“自我造血”。

来源：鹿城区政务服务中心