龙港市以政务服务增值化改革为牵引 打造便捷高效优质一站式“企业之家” |
发布日期: 2024-02-07 15:46 访问次数: 信息来源: 浙里改(领跑者) |
习近平总书记强调,要为民营企业和民营企业家排忧解难,让他们放开手脚,轻装上阵,专心致志搞发展。龙港市认真贯彻习近平总书记重要指示精神,以政务服务增值化改革为牵引,聚焦企业发展过程中遇到的需求和问题,整合涉企服务资源,打造龙港市企业综合服务中心,推动涉企服务一站集成,全面优化提升营商环境。 一、打造服务企业中台枢纽,让增值服务更到位。一是建强线下综合服务中心。整合政府侧、社会侧、市场侧服务资源,融合政务服务中心、社会治理中心和市民诉求中心相关职能,集中进驻18个部门单位1612项涉企事项以及27名“首席服务专员”、72名“益企服务专员”,集成打造18个增值服务专区,嵌入 153项增值服务。二是打造线上综合服务平台。打造涉企数字化综合服务平台“龙管家”,集惠企政策匹配、企业诉求办理等功能于一体,上线厂房超市、金融服务等10大增值服务板块功能。做强“政策计算器”,颗粒化拆解奖补政策,打造政策拆解、标签管理、标签订阅、匹配引擎、推送服务、金额测算六个模块,实现从“企业找政策”向“政策找企业”转变。2023年累计兑现惠企政策资金9.56亿元,平均兑现时长缩短30%以上。三是构建特色增值服务矩阵。 结合产业发展特色需求,引入行业商协会、产业研究院、中介机构等社会组织和市场化专业力量,建设龙港新城、印艺小镇、人才客厅、工业园区、龙港知谷等5个专业性分中心,形成以一个市级中心为主体,五个分中心为补充的为企服务新生态。四是建立企业诉求化解机制。打造“企业之家”政企常态化沟通交流平台,定期组织政企恳谈会、亲清茶话会、商会协会交流座谈会等活动,构建市委、市政府主要领导牵头,人大、政协以及商协会多方参与的涉企问题闭环处置机制,确保“事事有回音、件件有落实”。已累计收集企业诉求232条,化解226条,化解率达97.4%。 二、靶向对接企业服务需求,让增值服务更精准。一是提供个体工商户定制化增值服务。为个体工商户提供“入市第一课”服务,配套质量提升、检验检测、诚实守信、食品安全、行业规范等方面培训服务,手把手教开店、面对面教经营,并提供专属低息贷款、选址勘查指导、食品经营场所平面图免费绘制等定制服务。2023年,龙港市每万人拥有市场经营主体数和市场经营主体新增数均居全省前3,平均每4人中就有1人创业“当老板”。二是提供初创企业合规化增值服务。针对初创期企业财务管理、法律风险防范等问题,引入 12家记账代理和法律服务机构,为新设企业量身定制“龙腾礼包”服务,推出“一个码”“一清单”“一礼盒”,提供基础记账代理、厂房租赁等12项服务,为初创期企业“扶上马、送一程”。实施合规辅导“一类事”改革,编制行业整体合规指引以及商标印制、劳动用工、行政审批等系列专项行政合规指引,2023年仅印刷企业被诉商标侵权案件同比下降52%。 三是提供产业链企业系统化增值服务。针对传统支柱产业印刷包装业“低、小、散”问题,梳理 17个印刷产业“一类事”和66项增值服务,助力印刷产业做大做强。针对印刷产业创新能力不足问题,实施科技助企“一类事”,创新“研究院+”模式,整合北京印刷学院龙港研究院等创新平台资源,为印刷企业提供技术开发、创意设计、创业孵化、成果推广等增值服务,2023年带动印刷产业新产品产值增长 32.3%。实施外贸服务“一类事”,集成供应印刷企业出口报关、退税、物流、信保、海外仓等“一站式”外贸综合服务,2023年带动印刷产业出口额逆势增长20%以上。 三、全力破解企业服务堵点,让增值服务更实在。一是持续简化中介服务流程。针对涉企中介评估事项多、耗时长等问题,推出中介服务“一站式团购”,中介事项“一个评测”“一份报告”“一次联审”,实现企业只需委托1家“中介联合体”,就能获得项目立项、规划、施工、竣工四个阶段所需的全部评估报告和结果互认,中介服务事项减少一半,效率提高 60%以上。如投资6亿元的东方雨虹项目通过该模式,中介评估报告编制缩短20天,成本节约30万元。二是持续优化企业投资服务效能。针对企业投资项目建设周期长、融资效率低等问题,创新推出了“预验即投用”和“分验即融资”改革,实现“竣工一栋、验收一栋、登记一栋、融资一栋”。如总投资18亿元的金田项目,帮助企业提前3个月获得银行授信,实现项目主厂房当月竣工,当月设备进场调试,投产时间提早4个月,产值增加1亿元。三是持续提升信用修复服务水平。针对失信企业失信行为多样性、复杂性等问题,成立涉执企业信用修复专区,赋分量化确定企业失信情况,开展“指导”“退出”“约束”动态管理,同时联合职能部门通过出具债务履行证明、封存失信不良信息等方式,帮助企业在贷款授信额度、贷款利率等方面享受正常待遇。专区成立以来,已对471家涉执企业予以分级分类管理,帮助198家失信企业修复信用。 来源:龙港市政务服务中心 |