索引号 | 001008003015044/2025-00004 | 组配分类 | 发展规划 |
发布机构 | 温州市政务服务局 | 成文日期 | 2025-01-24 |
2025年,市政务服务局将以党的二十届三中全会精神为总指引,聚焦省委、市委全会决策部署,进一步全面深化政务服务领域改革,深化公共资源交易市场环境治理,提升企业综合服务中心服务质效,攻坚新时代机关效能建设,着力破解“六不为”问题,大力提振“六干”精神,为温州“续写创新史、再创新辉煌”,提速打造“全省第三极”贡献更多政务服务力量。
(一)聚焦政务服务增值化改革,助力打造营商环境最优市。以企业获得感为“第一标尺”,进一步提升各级企业综合服务中心实战实效水平。一是做强做优涉企服务“主阵地”。做强做优“1+14+N”市县涉企服务体系,探索推进在企业、产业相对集聚的园区设立企服驿站,推动市、县两级企服中心的人员力量、服务资源等方面下沉赋能、前端延伸,切实提升企服驿站为企服务能力,逐步形成中心与驿站、驿站与驿站、驿站与街镇中心等之间服务联动、功能互补的新格局。二是集成打造涉企服务“新生态”。以政务服务领域为牵引,完善“办不成事”协调机制,加强各级企服中心和政务中心融合联动,整合联通相关公共服务平台、企事业单位、社会组织、第三方市场服务机构等多元涉企服务主体,更大力度、更体系化统筹整合政府侧、社会侧、市场侧为企服务资源,丰富叠加各类特色涉企增值服务,更高水平地构建“企业有事就找企服中心”的涉企服务新生态。三是建立共性问题“一类事”参照解决机制。设立“涉企共性问题库”,开发建设问题库,通过典型问题探索解决路径、形成解决方案并审定入库,实现共性问题的举一反三、参照解决。同时对各类途径收集的涉企问题进行全面梳理、反向比对、研判评估,主动发现同类问题,通知企业发起问题处置,实现“未诉先办”,即不待企业提出诉求,政府主动感知,共性问题提前解决。
(二)聚焦招标投标体制机制建设,优化公共资源交易市场生态。一是完善顶层设计,构建全过程全链条监管体系。根据上级文件精神,尽快出台我市贯彻落实意见和招投标改革方案,牵头各相关部门抓好工作落实,尽早推动市本级招投标体制改革顺利落地,指导各县(市、区)因地制宜开展招投标监管体制改革,理顺市县两级监管体制,着力构建“边界清晰、权责一体、多跨协同”的市县招投标全过程全链条监管体系,加快构建规范有序的招标投标市场。二是强化数智赋能,推广招投标智慧监管应用。按照省纪委、省发改委要求,全面推进招投标智慧监督监管执行年行动,以案件查处为工作重点,不断完善预警模型,做好预警信息处置,重点抓好有一定立案基础的预警信息的延伸核查,高标准严要求推动招投标监督监管系统试点平台的实战化、实效化应用,进一步提升我市招投标数智监管质效,为全省打造全过程全链条监督监管贡献更多“温州经验”和“温州智慧”。三是突出公平规范,提升公共资源交易服务质效。迭代完善市县一体化公共资源交易平台,积极探索电子营业执照在公共资源交易领域场景应用,着力推动交易事项“线上办”“掌上办”,交易资料“跨区认”“免提交”。聚焦公共资源交易重点领域,推动政府采购信用体系建设,深化资产交易云平台建设,规范公共资源交易电子保函市场,提高交易效益和服务便利化水平,为各类市场主体提供更加公平、规范、高效的公共资源交易环境。
(三)聚焦线上线下一体融合,优化政务服务提升行政效能。坚持业务推进、数字赋能“两手抓”,进一步提升政务服务“好办易办”“快办优办“水平。一是高质量实施“高效办成一件事”。持续推广应用国定、省定“一件事”落地见效的基础上,重点做好国家第二批8个“一件事”的承接应用,确保事项“用得好”“办得好”。聚焦企业发展需求和群众办事需要,坚持“小切口”改革理念,推出更多企业所需、群众所盼且具有温州特色的高频刚需“一件事”。二是高质量推进“全市通办”。依托政务服务“一网通办”,聚焦医保、社保、不动产、公积金、市场监管、企业投资等重点领域,在推进第一批517项“全市通办”事项落地见效的基础上,新增一批高频事项通过“就近申报、远程审批”模式实现“全市通办”,让群众和企业享受更多更好的“同城服务”。三是推进政务服务窗口办事员职业能力建设。根据上级部署要求,建立健全政务服务办事员职业能力提升培训机制,稳步推进办事员职业等级认定,并通过集中授课、个人自学、跟踪指导、互动交流等方式,让综合窗口办事员从“业务专一手”变为“行业全域通”,为“综窗为主、专窗为辅”服务格局提供支撑。
(四)聚焦机关效能建设,锻造想为敢为、勤为善为干部队伍。围绕习近平总书记“两个窗口 两个满意”殷殷嘱托,全面开展政务服务机关效能建设攻坚年行动。一是把加强机关干部的思想教育。坚持党建引领,将机关干部的思想教育贯穿效能建设始终,用好党组理论学习中心组、专题学习会、主题党日、青年理论学习小组等形式载体,分层分类深化理论武装,加大正面典型宣传力度,强化反面案例通报曝光,进一步凝聚强化担当作为的价值认同。二是持续推动党建业务深度融合发展。大力弘扬“六干”精神,持续擦亮“支部建在窗口、党员在您身边”党建+政务服务品牌,充分发挥工青妇群团组织凝心聚力作用,不断引导政务服务工作者筑牢“真诚服务、高效便民”思想根基,激发干事创业热情,以一流政务服务队伍助力打造一流政务环境。三是深化政务服务“破梗阻·优服务”行动。聚焦干部“六不为”问题,组织政务服务体验官、营商环境观察员等第三方力量开展办事体验、效能监测等活动,持续推进政务服务领域“破梗阻·优服务”行动,重点纠治形式主义、官僚主义,进一步凝聚强化担当作为的价值认同,营造抓作风促落实的勤廉干事氛围。四是锻造勤廉并重的政务服务队伍。严格落实全面从严治党工作要求,推进政务服务系统切实履行好“一岗双责”,强化政府采购、招投标等重点领域风险防控,增强党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变实现防线,打造“干事加干净、干事且干净”的良好政治生态,锻造想为敢为、勤为善为的高素质政务服务队伍。